Entrevistas | 20 abr 2026
La expansión colonial británica sobre el Atlántico Sur y la soberanía argentina tras la gesta de Malvinas
Horacio Szerman
A partir de la finalización del conflicto bélico en 1982, el Reino Unido no realizó una anexión de nuevos territorios en el sentido de descubrir tierras desconocidas, pero ejecutó una expansión jurídica y administrativa de gran alcance. Esta estrategia tuvo como objetivo consolidar su presencia de facto, proyectar soberanía sobre los recursos naturales y separar formalmente los territorios en disputa de la administración de las Islas Malvinas.
Los hitos de esta expansión post-1982 son los siguientes:
1. Creación del Territorio de las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur (1985)
Hasta 1985, estas islas eran administradas como "Dependencias de las Islas Malvinas". Mediante la Orden de las Islas Georgias del Sur y Sándwich del Sur, el Reino Unido las separó administrativamente, convirtiéndolas en un Territorio Británico de Ultramar independiente.
- Objetivo: El propósito fue darles un estatus jurídico propio para evitar que cualquier futura negociación diplomática sobre las Islas Malvinas incluyera automáticamente a estos archipiélagos.
2. Maniobras Administrativas y el Referéndum Ilegal de 2013
En un intento por legitimar su presencia colonial ante la comunidad internacional, el Reino Unido promovió en marzo de 2013 un referéndum ilegal. En este proceso, la población implantada votó sobre su estatus político, una acción que la República Argentina y diversos organismos internacionales consideran nula por tratarse de una población que no constituye un "pueblo" con derecho a la autodeterminación según la doctrina de las Naciones Unidas.
- Consecuencias Ilegales: De este acto derivaron una serie de acciones igualmente ilegales, como la elección de autoridades no reconocidas y la creación de símbolos (bandera propia), utilizados habitualmente en foros internacionales para intentar sustentar un inexistente derecho a la autodeterminación y bloquear el diálogo bilateral.
3. Expansión de las Zonas de Exclusión y Control Pesquero
Inmediatamente después de la guerra, Londres impuso una zona de exclusión militar, pero la expansión más significativa fue económica:
- 1986: Se estableció la Zona Interina de Conservación y Administración de las Islas Malvinas (FICZ).
- 1990: Se extendió a la Zona de Conservación Exclusiva (FOCZ), abarcando un radio de 200 millas marinas.
Esta medida le permitió al Reino Unido comenzar la venta unilateral de licencias de pesca, apoderándose de recursos ictícolas que corresponden a la plataforma continental argentina.
4. Proyección sobre la Plataforma Continental y Recursos Energéticos
A partir de la década de 1990 y principios de los 2000, el Reino Unido inició una expansión dirigida al lecho y subsuelo marino:
- Exploración Petrolera: Se otorgaron concesiones para la exploración de hidrocarburos en las cuencas que rodean a las Islas Malvinas, una actividad que la República Argentina considera ilegal y ha sancionado mediante leyes nacionales.
- Presentaciones ante la ONU: En el marco de la CONVEMAR, el Reino Unido ha pretendido extender sus derechos sobre el suelo marino más allá de las 200 millas, colisionando directamente con la presentación argentina sobre el límite exterior de su plataforma continental.
5. Fortalecimiento de la Fortaleza Militar
Si bien no es una expansión geográfica en kilómetros cuadrados, la construcción y puesta en marcha de la Base Aérea de Monte Agradable (Mount Pleasant) en 1985 representó una expansión de su capacidad de control efectivo sobre todo el Atlántico Sur, el pasaje transoceánico y la proyección hacia la Antártida.
SÍNTESIS DEL DESPOJO COLONIAL
En resumen, la expansión británica tras 1982 se ha centrado en la fragmentación administrativa de los territorios en disputa, la utilización de una población implantada para simular una legitimidad jurídica inexistente y la apropiación de un vasto espacio insular, marítimo y aéreo, junto con sus recursos. Esta maniobra proyecta una expansión hacia la Antártida, el continente americano y el control estratégico del paso interoceánico.
Todo esto se halla consolidado por una presencia militar desproporcionada que excede cualquier necesidad defensiva de las islas, convirtiéndose en una herramienta de control geopolítico regional. Mención aparte merece el entramado de acuerdos y declaraciones bilaterales que han facilitado la logística y la explotación de recursos por parte del impío ocupante. Estos instrumentos, lejos de resolver la disputa, han actuado como herramientas de consolidación de la tropelía imperial, permitiendo financiar la usurpación con recursos que pertenecen legítimamente al pueblo argentino.
BIBLIGRAFÍA
Bibliografía y Documentos de Consulta para el Sustento del Punto 1 Creación del Territorio de las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur (1985)
1. Documentos Jurídicos del Reino Unido (Pruebas de la Maniobra)
Estos documentos son esenciales para citar la fuente directa de la acción británica que se denuncia:
- The South Georgia and South Sandwich Islands Order 1985 (S.I. 1985/449): Es el instrumento legal británico que concreta la separación administrativa. Citarlo permite demostrar fehacientemente cómo Londres creó un territorio "independiente" de las Malvinas para blindar estos archipiélagos ante futuras negociaciones.
- The Falkland Islands Constitution Order 1985 (S.I. 1985/444): Documento complementario donde se redefine la constitución de las islas ocupadas, eliminando formalmente a las Georgias y Sandwich del Sur de su jurisdicción previa como "dependencias".
2. Marco Legal y Reacción Institucional Argentina
- Ley Nacional 23.172 (1985): Documento fundamental donde el Congreso de la Nación Argentina ratifica la soberanía sobre dichos archipiélagos en respuesta inmediata a las medidas británicas. Es la base legal que rechaza la validez de cualquier "Orden" británica sobre territorio argentino.
- Nota de Protesta de la Cancillería Argentina (Octubre de 1985): Documento diplomático oficial que denuncia ante la comunidad internacional la creación del nuevo territorio como una violación a la integridad territorial argentina y un intento de evadir las resoluciones de descolonización de la ONU.
3. Bibliografía Técnica de Firme Doctrina Nacional
- César Lerena – "La entrega de las Malvinas": El Dr. Lerena analiza este hito como el inicio de la "balcanización" del Atlántico Sur. Su obra es clave para sustentar que el objetivo británico fue fragmentar la zona en disputa para asegurar el control sobre el Arco de las Antillas Australes y la proyección antártica.
- Rodolfo Terragno – "Maitland & Malvinas": Aunque se centra en la historia, su análisis sobre la estrategia geopolítica británica de largo plazo permite sustentar la idea de que Londres siempre busca "compartimentar" sus territorios ocupados para evitar soluciones globales.
- Publicaciones de la Escuela de Guerra Naval (ESGN) y el Centro de Estudios Estratégicos de las FF.AA. (CEE): Ensayos sobre "Geopolítica del Atlántico Sur" que analizan la maniobra de 1985 como un movimiento táctico para proyectar soberanía sobre el mar circundante y la plataforma continental de forma independiente a la Cuestión Malvinas.
4. Resoluciones de Organismos Internacionales
- Resolución 31/49 de la Asamblea General de las Naciones Unidas: Es el sustento internacional más fuerte contra la medida de 1985, ya que establece que ninguna de las partes puede introducir modificaciones unilaterales en la situación de las islas mientras el proceso de descolonización esté pendiente. La creación del "Territorio de Ultramar" fue, claramente, una innovación unilateral prohibida.
Bibliografía y Documentos de Consulta para el Sustento del Punto 2. Maniobras Administrativas y el Referéndum Ilegal de 2013
1. Documentos y Declaraciones Oficiales de la República Argentina
- Comunicado de la Cancillería Argentina (11 de marzo de 2013): Documento oficial emitido inmediatamente después del referéndum. Es la base diplomática que declara la nulidad del acto, calificándolo como una "maniobra publicitaria" sin valor legal y denunciando que una población implantada por la potencia ocupante no puede ser juez en una disputa de soberanía de la cual es parte.
- Constitución Nacional Argentina - Disposición Transitoria Primera: Fuente jurídica suprema que ratifica la soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, y los espacios marítimos e insulares correspondientes, estableciendo que su recuperación es un objetivo permanente e irrenunciable. Invalida cualquier estatus político decidido fuera del marco de la soberanía nacional.
2. Resoluciones de Organismos Internacionales (Sustento del Derecho)
- Resolución 2065 (XX) de la Asamblea General de la ONU (1965): Es el pilar que descarta la autodeterminación en este caso. Establece que la Cuestión Malvinas es una situación colonial que debe resolverse mediante negociaciones entre la Argentina y el Reino Unido, reconociendo únicamente los "intereses" de los habitantes y no sus "deseos".
- Resoluciones del Comité Especial de Descolonización de la ONU (C-24): Informes anuales que, tras el 2013, continuaron instando a las dos partes a reanudar las negociaciones, ignorando los resultados del referéndum y ratificando que el caso Malvinas es una categoría especial de descolonización donde no se aplica el principio de libre determinación.
3. Bibliografía Técnica de Firme Doctrina Nacional
- César Lerena – "Malvinas: La autodeterminación es un cuento brit" (Artículos de doctrina): El Dr. Lerena analiza cómo el Reino Unido utiliza a la población para bloquear las negociaciones. Su enfoque sostiene que otorgar el derecho de voto a ciudadanos británicos sobre un territorio argentino usurpado es un absurdo jurídico que busca ocultar un acto de colonialismo.
- Rodolfo Terragno – "Maitland & Malvinas": Si bien es un análisis histórico, su obra permite sustentar cómo el Reino Unido ha manipulado la demografía de las islas desde 1833 para crear una población adicta a la metrópoli, invalidando cualquier pretensión de ser considerados un "pueblo" soberano.
- Publicaciones del Observatorio Parlamentario Cuestión Malvinas: Informes que analizan la ilegalidad de la elección de autoridades (gobernadores y asambleístas) y la creación de símbolos (bandera propia), describiéndolos como actos de "maquillaje institucional" destinados a foros como el Comité de las Regiones de la Unión Europea o la Commonwealth.
4. Pronunciamientos Regionales de Respaldo
- Declaración de la Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR (2013): Documento donde los países del bloque (Brasil, Uruguay, Paraguay y Argentina) expresaron su rechazo al referéndum británico, reafirmando que el mismo no altera la naturaleza de la disputa de soberanía.
- Declaración de la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños): Comunicado conjunto de los 33 estados de la región que desconoce la validez del referéndum de 2013 y reitera el respaldo unánime a los legítimos derechos de la República Argentina.
Bibliografía y Documentos de Consulta para el Sustento del Punto 3
1. Documentos de la Ocupación (Pruebas del Acto Unilateral)
- Falkland Islands (Interim Conservation and Management) Order 1986: Instrumento británico que creó la FICZ. Es la prueba documental del inicio del cobro de licencias ilegales en un radio de 150 millas, marcando el paso de la exclusión militar a la explotación económica.
- Proclamación de la Zona de Conservación Exclusiva (FOCZ) del 20 de diciembre de 1990: Documento oficial del Reino Unido que extendió el control pesquero a las 200 millas marinas. Este documento prueba el solapamiento directo con la Zona Económica Exclusiva (ZEE) argentina y la apropiación de recursos transzonales.
2. Marco Legal Argentino de Reafirmación Soberana
- Ley Nacional 23.968 de Líneas de Base (1991): Sancionada como respuesta estratégica a las medidas británicas de 1990. Define los límites de la ZEE argentina hasta las 200 millas, incluyendo explícitamente a las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur dentro de la jurisdicción nacional.
- Ley 24.922 (Régimen Federal de Pesca): Establece que los recursos vivos en las aguas jurisdiccionales argentinas son propiedad del Estado, lo que permite fundamentar la ilegalidad de las licencias otorgadas por la potencia ocupante.
3. Bibliografía Técnica de Firme Doctrina Nacional
- César Lerena – "Malvinas, Biografía de la Entrega" y "Atlántico Sur, Malvinas y Reforma Federal Pesquera": El Dr. Lerena es la fuente de consulta más contundente para este punto. Explica cómo especies como el calamar Illex son recursos transzonales que pertenecen al ecosistema de la plataforma continental argentina, y cómo su captura bajo licencias británicas constituye un saqueo económico.
- Lilian del Castillo – "Las cuestiones de pesca en el área de las Islas Malvinas": Analiza la ilegalidad de las zonas de conservación bajo el Derecho Internacional, denunciando que Londres utiliza la fachada de la "protección ambiental" para asegurar ingresos fiscales que financian la presencia colonial.
- Informes de la COPLA (Comisión Nacional del Límite Exterior de la Plataforma Continental): Documentos técnicos y cartográficos que demuestran la continuidad geológica del territorio argentino, fundamentando el derecho soberano sobre el lecho, subsuelo y los recursos vivos de la zona en disputa.
4. Resoluciones y Pronunciamientos Internacionales
- Resolución 31/49 de la Asamblea General de las Naciones Unidas: Es el pilar del reclamo diplomático contra la FICZ y la FOCZ. Insta a las partes a abstenerse de adoptar decisiones que entrañen la introducción de modificaciones unilaterales en la situación, calificando las medidas británicas de 1986 y 1990 como violaciones directas a este mandato.
- Declaraciones de la OEA (Organización de los Estados Americanos) de 1986: Documentos donde el organismo regional expresó su "grave preocupación" por la creación de la zona de pesca británica, respaldando la postura argentina frente a este nuevo elemento de tensión.
Bibliografía y Documentos de Consulta para el Sustento del Punto 4.
1. Marco Legal Argentino y Sanciones a la Exploración Ilegal
- Ley Nacional 26.659 (Ley Solanas) y su modificatoria Ley 26.915: Es el instrumento legal fundamental. Establece las condiciones para la exploración y explotación de hidrocarburos en la Plataforma Continental Argentina y prohíbe realizar actividades sin autorización del Estado Nacional. Define como ilegales las operaciones de empresas que actúen bajo licencias británicas y prevé sanciones administrativas y penales.
- Resoluciones de la Secretaría de Energía y Cancillería Argentina: Documentos oficiales que inhabilitan y declaran "clandestinas" a las empresas petroleras (como Rockhopper Exploration, Premier Oil, entre otras) que han operado en las cuencas al norte y este de las Islas Malvinas.
2. Presentaciones ante la ONU (CONVEMAR y CLPC)
- Presentación Argentina del Límite Exterior de la Plataforma Continental (2009/2016): Documento técnico y jurídico presentado por la COPLA ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de la ONU. Es la base científica que demuestra que las Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur están situadas sobre la plataforma continental argentina.
- Informe Final de la Comisión de Límites de la Plataforma Continental (CLPC - 2016): Recomendaciones de la ONU que aceptaron el límite exterior argentino, reconociendo la existencia de una disputa de soberanía en la zona austral y, por lo tanto, dejando en suspenso el tratamiento del área circundante a las islas, lo que invalida cualquier pretensión de extensión unilateral británica.
3. Bibliografía Técnica de Firme Doctrina Nacional
- César Lerena – "Malvinas: el hidrocarburo y la entrega": Analiza la estrategia británica de utilizar los recursos energéticos para consolidar su presencia colonial y cómo esto afecta la seguridad energética y económica de la Argentina. Su enfoque es de denuncia firme ante lo que considera un despojo de recursos no renovables.
- Frida Armas Pfirter – "La plataforma continental argentina y sus recursos": Como coordinadora de la COPLA, su obra es la máxima referencia técnica para sustentar los derechos soberanos sobre el lecho y subsuelo marino. Explica la prolongación natural del territorio y la solidez científica del reclamo argentino frente a las pretensiones británicas.
- Lilian del Castillo – "Recursos naturales y soberanía en el Atlántico Sur": Aborda la ilegalidad de las concesiones petroleras otorgadas por el gobierno de ocupación y cómo estas violan la Resolución 31/49 de la ONU, que prohíbe innovar unilateralmente en la zona en disputa.
4. Resoluciones de Organismos Internacionales
- Declaraciones del Grupo de los 77 + China (G77+China): Numerosas declaraciones anuales que reconocen el derecho de la República Argentina de emprender acciones legales contra las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos no autorizadas en su plataforma continental.
- Resoluciones de la CELAC y el MERCOSUR: Comunicados conjuntos que rechazan las actividades unilaterales británicas de exploración de recursos naturales no renovables, considerándolas contrarias al derecho internacional.
Bibliografía y Documentos de Consulta para el Sustento del Punto 5.
1. Informes y Denuncias Institucionales (Fuentes Oficiales)
- Libro Blanco de la Defensa Nacional (República Argentina): Documento oficial que analiza la presencia de la base de Monte Agradable como una amenaza estratégica persistente. Describe cómo esta infraestructura permite al Reino Unido una proyección de fuerza que excede la defensa de las islas, afectando la Zona de Paz y Cooperación del Atlántico Sur (ZPCAS).
- Notas de Protesta de la Cancillería Argentina ante la ONU (1985-Presente): Documentos diplomáticos que denuncian la militarización del Atlántico Sur a partir de la inauguración de la base en 1985. Sustentan que la magnitud de la base es desproporcionada para la población civil de las islas y tiene como fin el control del paso interoceánico y la logística antártica.
2. Marco Jurídico y Diplomático Internacional
- Resolución 41/11 de la Asamblea General de la ONU (1986): Documento que declara el Atlántico Sur como "Zona de Paz y Cooperación". Se utiliza para sustentar que la consolidación de la fortaleza militar británica viola el mandato de los Estados de reducir y eliminar la presencia militar en la región.
- Declaraciones de la Zona de Paz y Cooperación del Atlántico Sur (ZPCAS): Comunicados de los estados ribereños de Sudamérica y África (como las Declaraciones de Montevideo y Luanda) que rechazan la presencia militar británica y el despliegue de armamento estratégico en el área.
3. Bibliografía Técnica de Firme Doctrina Nacional
- César Lerena – "Malvinas: La Fortaleza Militar": Lerena detalla cómo la base de Monte Agradable funciona como el núcleo logístico para el control de los recursos naturales y la vigilancia de las flotas pesqueras que operan bajo licencias ilegales, vinculando el poder militar con la usurpación económica.
- Coronel (R) José Luis García – "Estrategia y geopolítica en el Atlántico Sur": Analiza la base desde una perspectiva militar estratégica, explicando que su pista de aterrizaje y capacidad logística le otorgan al Reino Unido una "proyección de plataforma" hacia la Antártida y el control de las rutas comerciales ante un eventual cierre del Canal de Panamá.
- Ensayos del Centro de Estudios Estratégicos de la Armada (CEEA): Publicaciones que estudian la capacidad de vigilancia radar y patrullaje naval desde las islas, fundamentando que la base constituye un centro de mando y control que intercepta la libre navegación en la plataforma continental argentina.
4. Resoluciones de Bloques Regionales
- Declaraciones de la Cumbre de Jefes de Estado del MERCOSUR y Estados Asociados: Resoluciones que expresan el rechazo a la presencia militar británica en las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur, por considerarla contraria a la política de la región de buscar una solución pacífica a la disputa de soberanía.
- Declaraciones de la CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños): Documentos que reiteran la preocupación de toda la región por la militarización del área y el uso de la base como punto de apoyo logístico para naves que transportan materiales nucleares o realizan ejercicios militares unilaterales.
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